Page 202 - Çevre, Şehir ve İklim Dergisi - Sayı 1

Kentsel Büyüme - İklim Değişikliği

belirtilmiştir. Ayrıca kentsel büyümenin sınırlarının yeşil büyüme (green-growth)
ilkeleri bağlamında yeniden düzenlenmesinin altı çizilmektedir. Böylece,
iklime dirençli ekonomi, sürdürülebilir kentsel büyümeyi, yatırımları ve yeni iş
fırsatlarını teşvik eden kentler yaratılabileceği vurgulanmıştır. 2019 yılında tüm
dünyaya duyurulan “Avrupa Yeşil Mutabakatı” da yeşil büyümeyi desteklemek
üzere 2050 yılına kadar net sera gazı emisyonlarını sıfıra indirmeyi ve iklim krizi
ile başa çıkmayı hedeflemektedir (EC, 2019).
Kentsel Alanlarda İklim Değişikliğine Uyum (Düşük ve Orta Gelirli Ülkelerdeki
Olanaklar ve Kısıtlamalar) Raporu, 2007 yılında IIED tarafından hazırlanmıştır.
Raporda, bir kentte kentsel büyümenin öncelikli olması durumunda iklim
değişikliği etkilerinin kaçınılmaz olduğu vurgulanmakta ve kentsel nüfusun
kırılganlığının artacağına değinilmektedir. İklim değişikliği etkilerini azaltarak
uyum sağlanması için yerel yönetimlerin önemli olduğunun altı çizilmektedir.
Yerel yönetimlerin kentsel büyümeyi yönetebilme ve iklim değişikliği ile ilgili
riskleri tanımlayabilme güçleri olduğundan, kentsel büyüme politikalarının iklim
değişikliğine uyum politikalarına göre ilişkilendirilebileceği savunulmaktadır.
İklim değişikliğine uyum politikaları üreten bir diğer önemli aktör IPCC’dir.
IPCC Beşinci Raporuna katkıda bulunan Revi ve arkadaşlarına (2014: 17)
göre, iklim değişikliği etkileri kentsel büyümenin, artan kirliliğin ve kaynak
taleplerinin çıktısı olan çevresel risklere neden olmaktadır. İklim değişikliğinin
etkileriyle başa çıkabilmek için kentler, kendi yerel dinamiklerine göre farklı
şekillerde uyum sağlamalıdır. Örneğin kentsel büyüme politikaları, iklim
değişikliğine uyum politikalarına dayalı olarak yeniden düzenlenmelidir. Ayrıca
yerel ve ulusal hükümet kararları, kısa vadeli ekonomik faydalarla (Moser ve
Luers, 2008: 315) ve uzun vadeli iklim değişikliği uyumunu bir bütün olarak ele
almalıdır (Leichenko, 2011: 165; Viguié ve Hallegatte, 2012: 335).
Son olarak, OECD tarafından 2012 ve 2015 yılında hazırlanan raporlar
incelenmiştir. 2012 yılında Yeşil Büyüme Raporu’yla yeşil büyümeye ilişkin
göstergeler tanımlanmış ve iklim değişikliği etkilerinin azaltılmasında özellikle
ekonomik açıdan yeşil büyüme stratejilerinin uygulanması gerekliliğinin
altı çizilmiştir (OECD, 2012). 2015 yılındaki diğer rapor da İklim Değişikliği
Riski ve Uyum-Politika ve Ekonomi Bağlamıdır. Raporda, arazi kullanım
politikalarının iklim değişikliğine uyumu teşvik edebileceği vurgulanmaktadır.
Örneğin, kentsel ısı adası etkisinin meydana geldiği kentsel alanları
serinletmek için ağaç dikiminin desteklenmesi, arazi kullanım politikası olarak
değerlendirilmektedir. Öte yandan, kentsel büyüme dinamikleri arazi kullanım
politikaları ile kontrol edilebildiği için kentsel büyüme iklim değişikliğine
uyum açısından şekillenebilmektedir. Tarım arazileri ve doğal alanların, uyum

Yıl 1 / Sayı 1 / Ocak 2022 187