T.C.
BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIGI
Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı
ANKARA

Karar Konusu   : Sosyal Konut
Karar No	   :   2005/109
Karar Tarihi     :  30.11.2005

YÜKSEK FEN KURULU KARARI

             1- GİRİŞ

             …’ğının … gün ve … sayılı yazısı ile Kurumlarınca yaptırılan konutların tapu tescili sırasında 492 sayılı Harçlar Kanunu'na göre ödenmesi gereken binde 15 veya binde 7,5 oranındaki harç miktarının belirlenebilmesi için alanları ve özellikleri belirtilen konutların "sosyal konut" tanımına uygunluğu hakkında görüş istenilmiştir.

            II-KONU

	… ‘lığı tarafından konut seferberliği kapsamında başlatılan… Ve… yaptırılan konutların tamamlandığından bahisle, konutlarda cins tashihi nedeniyle alınacak harçların "Binde 15" yerine "Binde 7,5" oranına tabi olup olmayacağı ve 492 sayılı Harçlar Kanunu kapsamında "sosyal konut" tanımına uygun olup olmadığı hususunda görüş talep edilmiştir.

              III- İNCELEME

	… sayılı … Kanunu'nda Sosyal Konut, Halk Konut gibi kavramlar ve tanımlar yer almamaktadır.

	Ancak, mülga … sayılı … Kanunu'nda, "Sosyal Konut Toplumun yaşama şartlarına, sosyal yapısına, örf ve adetlerine uygun, düşük maliyetli ve Brüt İnşaat Alanı … m2'yi aşmayan konuttur" şeklinde tanımlanmıştır.

	-… sayılı Kanun uyarınca yaptırılan konutların yapı inşaat alanı … m2 ile sınırlandırılmıştır.

      	-… sayılı Belediye Kanunu'nun 69.maddesi gereği yürürlüğe konan (29.09.2005/25951 sayılı Resmi Gazete) Belediyelerin Arsa, Konut ve İşyeri Üretimi. Tahsisi, Kiralaması ve Satışına Dair Genel Yönetmelikte, " Sosyal Konut Brüt kullanım alanı 100 m2'yi geçmeyen ve düşük maliyetli olarak üretilen konut" olarak tanımlanmıştır.

	-… ve …sayılı Kanunlar uyarınca yapılan yapılar her türlü vergi, resim ve harçtan muaf tutulmuştur.

               İmar mevzuatına göre her müstakil konutta (bağımsız bölümde);
              1 oturma, 1 yatak odası veya nişi,
              1 mutfak veya yemek pişirme 'yeri,
              1 banyo veya yıkanma yeri,
              1 hela (yıkanma yeri ile hela aynı yerde düzenlenebilir)

	Bulunmasının zorunlu olduğu hususları tespit edilmiştir.

	IV- KARAR

	492 sayılı Harçlar Kanunu'nun Tapu ve Kadastro işlemlerinden Alınacak Harçlara İlişkin (4) Sayılı Tarifenin Tapu İşlemleri başlıklı I-l3/a bendinin 2.paragrafı "Bayındırlık ve İskan Bakanlığının görüşü alınarak Maliye ve Gümrük Bakanlığınca tespit ve ilan edilmiş bulunan sosyal mesken, işçi evleri ve bunlardan daha düşük nitelikteki meskenler için Emlak (Bina) Vergisi değeri üzerinden Binde 7,5 oranında" harç alınabileceğine:

       	Görüldüğü üzere. 492 sayılı Harçlar Kanunu'na göre ödenmesi gereken harç miktarının (4) Sayılı Tarifenin I-l3/a bendi uyarınca belirlenmesi hususunun (Binde 15 veya Binde 7,5 oranı) anılan Kanun'un ilgili maddelerine göre Maliye Bakanlığına ait olduğuna. esasen konunun "sosyal konut'. kavramı üzerindeki görüş farklılıklarından kaynaklandığına:

        	Bu nedenle, inceleme bölümünde yer alan açıklamalar çerçevesinde "Herhangi bir yerleşme yerinde kendisinin, eşinin veya reşit olmayan çocuklarının adına kayıtlı bağımsız bir konutu bulunmayan dar gelirli aileler için, konut ihtiyacı olan illerde yapılan. fen ve sağlık kurallarına, toplumun yaşam şartlarına, sosyal yapısına, örf ve adetlerine uygun, en az oturma odası. i yatak odası veya nişi, 1 mutfak veya yemek pişirme yeri, 1 banyo veya yıkanma yeri, 1 helası bulunan düşük maliyetli, içinde yaşayan nüfus sayısına göre, brüt inşaat alanı 30 m2, den az 100 m2, den fazla olmayan konutların sosyal konut" olarak tanımlanmasının mümkün olabileceğine,

       	Kurulumuzun 30/1112005 tarihli oturumunda oy birliği ile karar verilmiştir.